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扶持融资租赁 助力实体经济

发布时间:2015-10-20 点击数:758
    8月26日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的政策措施,更好服务实体经济。会议指出,加快发展融资租赁和金融租赁,是深化金融改革的重要举措,有利于缓解融资难融资贵,拉动企业设备投资,带动产业升级。

    近年来,浙江省高度重视融资租赁对实体经济的服务助推作用,去年8月出台了《浙江省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的意见》,浙江是************个专门出台支持融资租赁业的省份。文件提出了行业发展的总体目标、六项主要任务和五个方面的保障措施,多措并举扶持融资租赁行业发展,全省融资租赁发展也将迎来一个崭新的局面。

    融资租赁公司出资购买设备,企业租借使用,支付租金。如今,浙江越来越多的企业借助融资租赁模式,迈开了转型升级步伐。融资租赁是集融资与融物、贸易与技术服务于一体的典型生产性服务业,发展融资租赁业务,可以让企业不需要投入大量资金,就能用上急需设备,这种融资模式精准地解决了中小企业因缺乏抵押物造成的融资难题,直接促进了实体经济的发展。“80年代末90年代初就有,当时能占全国40%左右的市场份额”。回忆起浙江融资租赁的起步阶段,浙江省租赁业协会秘书长何凌记忆犹新。其实,“浙租模式”对于浙江人来说并不陌生,当时对全国租赁业影响深远。最近两年,浙江迎来了融资租赁的新一轮发展,尤其是内资融资租赁,主要指标呈两位数增长。截止今年6月底,全省共有各类融资租赁企业146家,其中金融租赁2家,内资租赁15家,外资租赁129家,企业数量占全国的4.1%;融资租赁投放量约2000亿元,占全国融资租赁投放量的6%,在全国排在前6位。

    多措并举促进融资租赁大发展

    融资租赁对于绝大多数浙江企业来说,是个比较陌生但又离得很近的朝阳产业。浙江民营经济发达,市场十分活跃,要让更多的浙商认识并投资融资租赁行业,要让更多的浙江生产企业利用融资租赁方式加快发展,营造良好的发展环境是必要的,这就需要研究并制定专门的扶持政策。浙江省商务厅从去年年初就开始研究融资租赁行业的扶持政策,深入企业调研行业诉求,牵头相关部门座谈协调扶持政策,2014年8月推出了《浙江省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的意见》,浙江是************个专门出台支持政策的省份,甚至比国家层面还快了一步。“尽管我省在融资租赁领域亮出的绝对值还比不了北京、上海、天津等地,但增速放眼全国绝对是首屈一指。而去年8月省政府适时出台了文件,更让我们实现了弯道超车”。浙江省租赁业协会秘书长何凌向记者解读了自己对这份文件的看法。

    发展融资租赁行业,提升行业认知度同样很重要。这一点,海宁就走在了全省乃全国的前列。2012年以来,海宁市共设立了4家融资租赁企业(其中1家还处于业务筹划阶段)。2014年3家融资租赁公司总收入20536.1万元,实现净利润9170.9万元,上缴税金1170万元。无论从对中小企业的支撑还是对地方财政的贡献角度,融资租赁都已成为海宁经济发展的亮点。海宁模式的融资租赁发展经验,完全可以作为全省推广整个行业认知度的一个模板。据何秘书长介绍,推广海宁经验,推的就是两点:其一是海宁市政府的政策引导到位;其二是当地政府鼓励企业开展业务。海宁市政府在2012年出台了《关于融资租赁公司有关扶持政策的实施意见》,支持融资租赁无疑走在了全省前列。浙江省商务厅通过媒体大力宣传海宁经验,还以省流通和消费工作领导小组名义向各市印发《关于对海宁市扶持融资租赁业发展先进做法的通报》,推广“海宁融租环境”,大力提升融资租赁行业的认知度。

    当然,融资租赁业也离不开协会的支持。浙江省融资租赁业协会作为企业的娘家,充当着企业与客户、企业与政府的桥梁作用。浙江省商务厅重视发挥协会作用,今年指导协会启动并推进了三项工程,这些举措可以说是浙江创新、领跑全国。一是启动融资租赁行业“+互联网”工程。年初委托协会开发省融资租赁行业综合信息服务平台,加快行业整体的信息化步伐。该平台已于8月份正式上线,是目前全国融资租赁领域唯一一家集“政府监管、行业服务、项目交易”三位一体的信息平台。二是启动浙江省融资租赁产业基金工程。支持协会筹建省融资租赁产业基金,定向服务专注于实体经济的融资租赁企业。目前基金认缴企业已基本确定,正在争取省转型升级产业基金支持。三是启动“银租合作”工程。为拓宽融资租赁行业自身再融资渠道,指导并促成省租赁业协会与省交通银行(601328,股吧)战略合作,推出面向全行业总授信达200亿元的“融租通”产品,支撑行业长远发展。

    政策为先构建融资租赁新局面

    目前,各地政府对融资租赁的认识普遍提高,形成了良好的发展氛围。通过扶持政策的出台和海宁经验的宣传推广,全省各地逐步认识到发展融资租赁对于促进实体经济的独特作用。舟山市迅速贯彻浙江省政府文件精神,在今年1月份出台《关于促进舟山市融资租赁业发展的若干意见》。温州、台州、湖州、衢州、丽水等地纷赴省内外融资租赁先进地区学习考察,发动有条件的龙头企业筹建融资租赁公司,争取融资租赁服务本地化。海宁、海盐、苍南、永康等县有序推进融资租赁试点工作,引导融资租赁服务县域实体经济发展。

    同时,全省相关部门也对融资租赁业重视起来,支持措施陆续落实。合力扶持融资租赁的共识已经形成,有关部门根据浙江省政府文件逐步落实措施。浙江省经信委把融资租赁作为“机器换人”的有效手段加以扶持,分批选择县(市、区)开展试点,推动中小企业利用融资租赁方式进行技术改造。浙江省国税局就融资租赁的“营改增”明确具体操作流程,便利融资租赁企业涉税手续。人行杭州支行支持全省融资租赁公司由省租赁业协会牵头有序对接人行征信系统。浙江省外汇管理局支持全省融资租赁公司按照国家外汇管理政策举借外债等。

    良好的氛围,加上政策的利好,直接带来的就是从业队伍的迅速扩大,进而拓宽了融资渠道。“十二五”期间,全省融资租赁企业由2010年的11家发展到当前的146家,增长近13倍;从地区分布看,从杭州、宁波逐渐拓展到嘉兴、金华、舟山,今年湖州、台州、衢州、丽水等地企业正在申报融资租赁经营资质;从股东性质来看,既有全省大型国有企业,也有万向、海亮、万丰奥特等大型民营企业。随着行业的快速发展,行业自身的融资渠道和方式也在不断创新中。2012年,浙江荣年融资租赁(中国)有限公司以直租赁的形式支持经编园区的一家以产业用布为主业的新材料企业技改投入。为其新购置一台价值1600多万元的压延机,2014年又以直租赁的形式支持其新购置第二台价值1800多万元的压延机。通过此二项技术改造,该企业拉长了产业链,企业竞争力得到了明显提升。今年8月,浙江海洋租赁一期资产支持专项计划成功募资5.47亿元,这是全省融资租赁资产证券化的首单业务。

    不过,我们仍需要清醒的认识到,尽管全省目前融资租赁发展态势发展良好,但与天津、广东等先进地区相比,无论是政策支持力度还是部门办事环境仍有差距。记者近日走访了浙江海亮融资租赁有限公司,该公司总经理就透露,目前制约企业进一步发展融资租赁的主要因素就是全省政策支持力度和专业人才的匮乏。针对这些问题,全省要继续全面落实国务院文件精神,进一步优化行业发展政策环境,提升融资租赁业在全省经济中的地位,促使融资租赁更好地服务于实体经济,早日比肩天津、广东等先进地区。

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